一、总体思路

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照“贯穿一条主线、办好两件大事、弘扬蒙古马精神、闯新路进中游”的工作要求，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，把2025年作为攻坚突破年，认真抓好十项重点工作任务落实，树牢发展第一要务、招商第一要事理念，坚持项目招引和落地转化两手抓、两不误，全力推动招商引资工作取得新突破。2025年全局工作总基调是：锚定目标奋力而为，扭负为正反转态势，全员应战勇当先锋，想方设法大抓招商促投资，全力为经济社会发展开门红全年稳贡献力量。

　　二、目标任务

　　全年完成引进国内到位资金150.8亿元、同比增速10%。

　　三、重点工作

　　（一）抓好统筹谋划，夯实工作基础

　　1.发挥招商引资牵头作用。一是牢固树立招商引资全市一盘棋思想，谋划建立和恢复招商引资统筹协调工作机制，完善顶层构架，高效推动招商引资各相关部门互联互通、互动互助。二是谋划完善招商引资考核奖惩机制，激励各企业、各界人士多触角开展招商，适时选树积极为我市招商引资奔走出力的人士为“招商大使”，充分调动各方面开展招商引资工作积极性。三是做好开年第一会和2025年招商引资任务分解工作，制定“2025大抓招商促投资”行动方案，压实各方责任，形成全市合力，强化任务落实，抓好项目统筹招引。四是每月深入分析全市引进国内到位资金情况，做好全年到位资金入统合理摆布，强化定期调度、提醒督促通报力度，发挥好招商引资考核“指挥棒”作用，确保全年引进国内到位资金150.8亿元。

　　2.强化到位资金统计工作。一是按照包联分工由分管领导带队不定期深入三区、各园区调研续建、新建项目以及支撑到位资金重点项目建设情况和入库入统情况；积极对接增资扩股、产权交易等项目资金，全面抓实抓细颗粒归仓工作，全力确保各自包联应战到位资金完成目标任务。二是对接市场监督管理局等相关部门，建立增资扩股、产权交易等挖潜资金即有互通机制，确保应统尽统。

　　3.加强项目策划包装。一是结合我市产业基础条件、企业发展需求和市场供需关系，尤其聚焦市委、市政府明确的重点产业链和指示的重点项目招引方向，延伸谋划、论证一批市场前景好、可行性强、带动作用大的储备项目，打牢招商引资工作基础。二是深度挖掘梳理潜在资源，链接相关生产要素和企业，策划包装一批带动性强、产业融合度高的项目，从形式和内容上不断提高项目库成熟度，增加项目包装针对性和吸引力。三是打造制度集成优势。及时收集梳理国家、自治区及我市新出台的政策，更新全市招商引资优惠政策汇编和摘编，由“人找政策”变为“政策找人”，发挥制度集成服务招商引资的便捷和助推作用，探索举办1次为企宣讲产业政策、招商政策活动。

　　（二）明确招商重点，提高招引质效

　　4.紧盯存量招商。一是围绕君正、东源、三维、华恒等项目增产、扩能，延伸产业链条、发展新项目等时机，大力跟进做好服务对接，确保项目顺利进行。二是对现有拟开工、拟落地、重点在谈项目加力推进。建立项目台账和任务分解表，每半月调度更新拟开工、拟落地、重点推进项目清单，确保底数清、分类清、进展清、问题清、反馈清。三是挖掘三区闲置土地、厂房、物业等各类资源要素，根据企业发展需求，通过市场化手段协助引进合作伙伴或战略投资者，以收购、兼并、合作等方式，变“闲资产”为“活资源”。

　　5.扩展增量招商。一是围绕我市重点产业链，紧盯产业做大做强、空白点延链补链、技术升级改造、新兴产业培育等梳理重点招商区域和重点招商企业实施精准招商，确保引进的项目能够与我市经济深度融合，形成良性循环发展。二是依托以企引企开展招商，用好“产业链链长制”，适时组织2-3场不同领域以企引企座谈会，引导相关企业和人员积极参与全市招商引资工作。三是深化区域合作，积极参与京蒙协作，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域联系，适时开展2-3场精准招商推介会，并支持各区及低碳至少举办1场规模适当精准招商活动，积极承接产业转移，上下联动抓实招商，实现优势互补。四是认真落实国家、自治区规范招商引资工作部署，牵头做好规范招商引资专项行动，推动建立重大招商引资项目首谈首签报备、项目分享机制等。

　　6.围绕需求招商。一是全口径全方位走访对接三区、低碳及相关部门，对接了解发展政策、产业需求、起底实情，开展“精准招商调查研究行动”，持续更新完善招商引资产业需求清单。二是深入企业调研，梳理企业在原材料、产品销售、技术改造、科技研发等方面的需求，开展“以企引企精准招商调研行动”，持续更新完善招商引资企业需求清单。三是围绕需求清单分析研究目标地区和目标企业，安排全市各区各部门招商引资小分队有的放矢开展精准招商引资行动。

　　7.突出重点招商。一是围绕BDO产业做大做强，深入研究产业链延链补链强链项目，聚焦产业降本增效、绿色发展，抓好催化剂国产替代和可降解塑料规模化生产等BDO上下游项目招引落地，引进全自然域生物可降解材料PDA中试生产基地项目，推动BDO产业提质升级、创新突破、全链推进。针对第三届BDO及可降解材料产业发展大会重点企业，安排小分队逐一拜访，争取引进更多BDO下游领域拓展应用相关项目。二是聚焦新能源发电消纳梳理招引方向，走出绿色能源支撑产业绿色转型发展示范道路；抓好新能源产业培育招引，围绕储能、电池、组件、配套等产业项目开展招商引资，推动钠电产业园建设，主攻固态电池、钠离子电池和绿色氢氨醇一体化等装备制造项目，引进培育一批专精特新企业，开辟我市产业未来新赛道，助推我市产业转型。三是加大硅基新材料、碳基新材料招商力度，持续推动广远颗粒硅、兴发工业硅、安仑碳基材料、金刚石芯片衬底等项目加快开工建设。依托我市及周边地区丰富的绿电优势，加大引进碳化硅、金刚石、石墨烯、蓝宝石长晶等硅基、碳基新材料，主动融入国家发展未来产业战略布局。四是推动领头企业全产业链发展。梳理研究我市产业发展优势，进一步明确如清陶固态电池、赛思普高纯铸造生铁、和利碳纤维等领头项目全产业链发展方向、路径、资源、抓手，全力推动和服务领头企业全产业链发展。

　　8.依托部门合作共赢招商。一是探索“飞地招商”模式，围绕各区各园区重点产业，高效统筹利用全市土地、水资源、能耗等生产要素，制定“飞地经济”工作管理办法，明确三区项目招引跨区域利益分配，激发互动招商热情，强化产业及项目优化配置和合理摆布。二是充分发挥商协会、驻沪办、驻深办等多部门力量招商，开展好定制需求招商活动，探索建立“驻外机构和职能部门、国有企业联合招商工作机制”，实施云招商、校友招商、金融招商、企业招商等多种精准招商活动。三是联合市工商联、市委统战部等相关部门开展以合作求共赢强招商活动，借助市工商联广对商会架桥梁招商、联合市委统战部组织中央民建党派企业家乌海行活动强统战促招商，让更多企业家了解乌海、建设乌海。四是加强与国内孵化平台、投资公司、咨询公司等交流合作，引导参与我市招商引资，探索推动开展基金招商。五是积极借助各类活动和载体推介乌海，有效介入商协会年会、重大活动举办等广对资源、招引项目，打造特色招商品牌，灵活多样实现既招商又节约投入成本的新招商模式，促成更多招商资源、成果汇聚和落地乌海。六是积极对接协同有关部门抓好一、三产业项目招引工作，实现招商引资重点发力与全域推进齐用力、广见效。

　　（三）加强企业服务，优化营商环境

　　9.提升项目签约服务成效。一是加快项目落地转化，发挥我局班子成员包联项目工作机制作用，紧盯拟开工、拟落地、重点推进项目后续跟进情况，督促各区、各相关部门切实履行职能职责，积极协调解决困难问题，推动项目尽早开工建设、形成更多实物工作量。二是适时组织开展招商引资能力培训；配合市委组织部、市人社局等部门做好“双招双引”工作，积极为企业提供人才智力支持。三是不断提高项目签约数量、开工率和竣工率，力争位次居全区中游。

　　10.做细项目落地服务。全面落实助企行动相关工作，按照《“精准助企解难题 服务经济促发展”专项行动方案》要求，与人社、金融等部门做好联动服务，定期走访企业，收集企业诉求，协助解决问题，助力企业高质量发展。经常性过问新项目手续办理，帮助企业解忧，提高办事效率，构建温暖温馨营商环境。

　　（四）狠抓能力培养，提升全员素质

　　11.实施“政治建设强引领建设年”行动。一是围绕吃透党中央路线方针政策和自治区党委、市委各项工作安排，结合招商工作实际，及时谋划部署我局相关工作，通过党组会议、局务会等形式研究落实和加强调度。二是强化担当作为，加大工作提醒督促力度，进一步强化规矩意识和作风建设，培树真抓实干、勇于争先的干事创业精气神。三是深度融合政治理论和业务知识学习，在开展招商考察调研基础上，形成调研报告、经验总结等理论成果，全力推动各项工作出亮点出成效出经验。

　　12.发挥好党建引领作用，不断提升年轻干部的综合能力。党建引领激发招商活力，以“模范机关”创建为抓手，开展“四下基层调研”“业务能力培训和大比拼”“党员包联服务企业”等党建与业务融合品牌活动，创新学习教育活动方式，从严人员教育管理，提高人员综合素质，建设一支懂规矩、守纪律、业务强的招商队伍，全面做好招商引资、铸牢主线、意识形态、法治政府、安全保密等全域工作。

　　13.强化对外宣传，提高乌海知名度。一是编制完善全市投资指南、宣传折页、内蒙古招商引资项目册等对外宣传资料，探索制作全市一、二、三产业宣传片及PPT，丰富对外宣传资料。二是与各类媒体、委托招商部门、自治区驻外联络办、商协会等平台保持紧密良好沟通，丰富对外宣传业态，展示招商成果。三是进一步做好单位网站、微信公号内容提质和形式更新工作，强化招商宣介线上功能和窗口形象，提高传播力和吸引力。