乌海市区域经济合作局关于建立全市招商引资项目

　　首谈备案及信息共享机制的通知

各区，市有关部门、高新技术产业开发区投资促进部门，市属国企：

　　为构建全市招商引资“一盘棋”工作格局，按照《乌海市2025年大抓招商促投资行动方案》工作要求，强化全市招商引资项目首谈备案、归属认定、信息共享，统筹推动项目合理布局、服务项目高效落地，现就建立全市招商引资项目首谈备案和信息共享机制相关事宜通知如下。

　　一、招商引资项目首谈备案内容

　　首谈报备作为认定完成招商引资任务归属的首要依据，原则上一个项目只认定一个引进部门，如出现未履行首谈报备手续情形，以首签作为认定归属依据，项目是否引进成功以2025年大抓招商促投资行动方案明确的相关要求为最终认定依据。

　　（一）首谈项目报备范围。各区、高新技术产业开发区投资促进部门以及承担招商引资任务的部门单位在招商引资过程中符合如下条件之一的招商引资项目需进行首谈备案。包括总投资1亿元以上的二产项目，总投资500万元以上的一产、三产项目；各区、高新技术产业开发区主要领导会见洽谈的项目；其他确有必要申请首谈备案的项目。

　　（二）首谈项目备案认定流程。各区、高新技术产业开发区投资促进部门以及承担招商引资任务的部门单位在新启动项目洽谈后、签订投资框架协议前填写《乌海市招商引资项目首谈备案表》（以下简称“备案表”详见附件1）加盖公章后向市区域经济合作局备案。市区域经济合作局收到备案表后，根据项目投资方社会信用代码、建设内容等研判是否属于重复备案项目。不属于重复备案的项目，赋予项目首谈资格，并反馈给各区、各相关部门知晓。属于重复备案的项目，告知申请首谈的相关区及相关部门单位。

　　（三）首谈项目推动落地。为规范招商引资行为，项目首谈备案后，其他区、部门单位原则上不得与项目投资方就同一项目进行交叉洽谈或实施任何可能干扰洽谈的行为，如出现确因客观条件项目不适宜在洽谈区落地的，实行“飞地经济”机制，按照产业布局合理摆布项目，项目首谈地区和承接地区依据《乌海市发展“飞地经济”暂行管理办法》进行利益分享。

　　同时，鼓励除承担招商引资任务以外的各部门单位参与招商引资工作，按上述程序内容积极报送招商引资首谈项目，对推动引进新项目、工作实绩突出的部门单位一并纳入年度招商引资考评激励范围。

• 　　招商引资项目信息共享内容

　　（一）招商项目信息。各区投资促进部门、市各相关部门、高新技术产业开发区、商协会直接先期对接洽谈的，与乌海市资源禀赋、产业定位、产业布局相符的招商引资项目信息。

　　（二）项目预警信息。各区投资促进部门、市各相关部门、高新技术产业开发区、商协会在洽商企业时，需及时上报企业的各类风险信息，包括但不限于虚假项目，大幅注水项目、“三无公司”风口投机项目、空壳（假冒）公司、高风险公司、假央企国企、冒名企业以及濒临破产重整边缘的大型企业等情形，以便行业主管部门和各投资促进部门掌握，杜绝招引风险。

　　（三）产业预警信息。市重点产业链牵头部门、行业主管部门需及时向各区、高新技术产业开发区投资促进部门推送行业预警信息，包括但不限于行业动态、市场需求、政策动态、要素缺口、行业限产限能的最新国家要求等。

　　（四）承诺兑现信息。各区投资促进部门、市各相关部门、高新技术产业开发区需报送对招商项目所做承诺事项（如土地供应、优惠政策、配套服务等）及实际兑现情况，包括兑现进度、存在问题及解决方案等。

　　（五）统筹会商信息。各区、市各相关部门、高新技术产业开发区新签约项目在落地推进过程中，存在推动不力、前期手续办理缓慢问题，需要素保障部门共同会商、及时推动的重大项目信息。

• 　　资料报送

　　（一）招商引资项目首谈备案报送。各区、高新技术产业开发区投资促进部门以及承担招商引资任务的部门单位在启动新项目洽谈后，要将初次了解企业背景、项目投资计划、技术可行性、本地优势、市场前景、项目效益、投资诉求等基本情况进行梳理整理后，及时履行首谈备案程序。备案表报至市区域经济合作局邮箱（whsqyjjhzjtzcjk@163.com）。

　　（二）招商引资项目信息共享报送。各区投资促进部门、市相关部门、高新技术产业开发区、商协会负责全面收集、整理、分享招商引资相关信息，每月10日前报至市区域经济合作局邮箱（whsqyjjhzjtzcjk@163.com）；紧急重要信息即来即报。报送时填写《乌海市招商引资项目信息报送表》（附件2），确保信息报送真实、完整、规范。市区域经济合作局汇总整理各部门报送信息，根据全市整体产业发展布局情况及各区各相关单位实际情况，及时推送相关方面对接，强化项目促进落地。上报共享的需协调会商解决的问题，及时协调会商有关方面形成合力，推动项目加快落地。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视。各区、各相关部门单位要牢固树立大局意识和责任意识，扎实推进首谈备案、信息共享工作，确保工作任务落到实处、取得实效，为全市招商引资“一盘棋”格局的构建提供坚实保障。

　　（二）协同配合。各区、各相关部门单位要强化协同，紧密配合，打破信息壁垒，形成环环相扣、无缝对接的工作链条，打造高效顺畅的首谈报备、信息共享流程。

　　（三）高效共享。市区域经济合作局将对报备、分享的信息全过程跟踪督办，提高招商引资项目信息共享的质量和效率，以高水平的招商引资赋能高质量发展。

　　本通知自印发之日起实施。

　　附件：1.乌海市招商引资项目首谈备案表

　　      2.乌海市招商引资项目信息报送表

　　乌海市区域经济合作局   

　　2025年9月10日       

　　（联系人：刘澎松，电话：0473—8992394、13190583356）

　　
附件1

　　乌海市招商引资项目首谈备案表

　　备案时间：

　　
附件2

　　乌海市招商引资项目信息报送表

　　填报单位：（盖章）                       填报时间：